L’offre de 30 milliards de dollars de Trump à l’Iran ?

Donald J. Trump, président des États-Unis. Source : © THE WHITE HOUSE

Berlin, Allemagne (Weltexpress). Le 28 juin 2025, les tensions entre les États-Unis et l’Iran ont fait l’objet d’une nouvelle attention. Au centre de celles-ci se trouve une offre présumée de l’administration Trump visant à proposer à l’Iran un programme de 30 milliards de dollars pour le développement d’une industrie nucléaire civile, à des conditions inacceptables pour l’Iran.

Au cours du week-end, des informations ont commencé à circuler selon lesquelles Trump aurait proposé à l’Iran une aide de 30 milliards de dollars pour le développement d’une industrie nucléaire civile en Iran, avec une technologie américaine et une participation économique. En contrepartie, il aurait exigé de l’Iran qu’il renonce à l’ensemble de son programme d’enrichissement d’uranium, ce qui signifie que l’Iran devrait renoncer complètement à son droit, garanti par l’ONU et l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), d’enrichir de l’uranium à un niveau supérieur à 3,7 %.

  • Ce dernier point est considéré par l’AIEA comme compatible avec l’utilisation civile et pacifique de l’uranium enrichi.
  • Deuxièmement, l’Iran doit accorder à l’AIEA un accès sans restriction à toutes ses installations nucléaires afin de garantir, au nom des États-Unis, qu’il n’y a plus d’uranium enrichi sur le sol iranien.
  • Troisièmement, l’Iran doit soumettre la production de ses missiles balistiques à des exigences strictes imposées par les États-Unis.

Si cette proposition devait effectivement être soumise à l’Iran lors de la réunion entre les représentants des gouvernements américain et iranien annoncée précipitamment par Trump la semaine prochaine, elle serait dès le départ totalement inacceptable pour Téhéran sur tous les trois points. En effet, l’Iran insiste sur sa souveraineté et a clairement fait savoir à maintes reprises qu’il n’était pas disposé à se soumettre à des puissances étrangères. Pour Téhéran, la souveraineté est le bien le plus précieux de l’État, qu’il faut défendre par tous les moyens. Les trois exigences qui seraient présentées à l’Iran en échange du programme de 30 milliards de dollars, ou qui ont peut-être déjà été présentées par d’autres canaux, exigent toutes des concessions importantes en matière de souveraineté du pays.

Dans le même temps, l’offre américaine de 30 milliards de dollars, prétendument si généreuse, a un effet dissuasif, car les Iraniens sont éduqués et connaissent leur histoire, en particulier la politique étrangère impérialiste des États-Unis. Celle-ci a montré à maintes reprises que les accords signés par les États-Unis ne valent pas le papier sur lequel ils sont écrits. Et la proposition de Washington d’aider l’Iran à développer une industrie nucléaire civile donne aux Iraniens une impression de déjà-vu, le sentiment d’avoir déjà vécu cela. En effet, dans les années 1990, les États-Unis avaient fait une proposition très similaire à la Corée du Nord, comme l’a souligné samedi 28 juillet le commentateur géopolitique britannique Alexander Mercouris.

L’accord américano-nord-coréen des années 1990

Avec cette proposition, l’administration Clinton suggérait que la Corée du Nord démantèle l’ensemble de son programme nucléaire, ses différentes installations nucléaires en Corée du Nord, et renonce à toute tentative de développer une arme nucléaire. En contrepartie, les États-Unis accorderaient à la Corée du Nord un allègement des sanctions visant à normaliser complètement les relations entre les deux pays. La Corée du Nord serait équipée de réacteurs à eau pressurisée afin de développer un programme nucléaire civil pacifique avec le soutien de l’AIEA et de la communauté internationale. Le pays a accepté l’offre et un accord officiel a été conclu avec les États-Unis. Pyongyang a respecté l’accord et a commencé à mettre en œuvre les différentes dispositions, démantelant de nombreuses installations nucléaires et éliminant une partie du combustible nucléaire. Pendant un certain temps, il a semblé que la question du programme nucléaire nord-coréen était résolue.

Mais ensuite, tout ce qui se passe habituellement lorsque les élites américaines négocient des accords avec des pays qu’elles considèrent comme inférieurs s’est produit. En d’autres termes, les élites de l’État exceptionnel qu’est les États-Unis, qui se considèrent comme moralement supérieures, ne prennent pas au sérieux leurs propres accords avec les pays qu’elles qualifient de « pays de merde ». Pour le dire de manière plus bienveillante, les accords signés ne sont, du point de vue des élites américaines, que des déclarations d’intention non contraignantes qui peuvent être modifiées ou « améliorées » unilatéralement par les États-Unis au fil du temps.

On le voit avec l’accord JCPOA, que les États-Unis ont négocié pendant 13 ans avec l’Iran et divers autres pays. Celui-ci a abouti à une décision finale sur le statut du programme d’enrichissement d’uranium iranien et a été entériné au niveau international en 2015 par le Conseil de sécurité des Nations unies, l’Iran, les États-Unis et d’autres pays. Mais à peine l’encre des signatures était-elle sèche que certains cercles de l’establishment européen ont commencé à critiquer l’approche du gouvernement américain en place. Les détracteurs, dont Donald Trump, ont commencé à se mobiliser contre cet accord. Ils affirmaient que le JCPOA n’allait pas assez loin, qu’il accordait des concessions inacceptables à l’Iran, etc.

C’était exactement ce qui s’était passé auparavant avec les Nord-Coréens. Les opposants, ou plutôt les bellicistes néoconservateurs à Washington, ont fait tout ce qu’ils pouvaient pour saboter l’accord. Mais en réalité, ce sont les États-Unis qui n’ont pas respecté leurs engagements essentiels. Lorsque le président Bill Clinton a été remplacé par George W. Bush, les États-Unis ont complètement dénoncé l’accord et déclaré la Corée du Nord membre de l’« axe du mal », la qualifiant ainsi de pays mûr pour un changement de régime.

Les Nord-Coréens ont donc pris la décision qui s’imposait à ce moment-là. Ils ont décidé de relancer et de poursuivre leur propre programme nucléaire national afin d’acquérir des armes atomiques. En 2006, ils ont fait exploser leur première bombe. Aujourd’hui, ils sont une puissance nucléaire à part entière. Depuis lors, les Nord-Coréens peuvent se sentir en sécurité face aux Américains.

Si les Américains veulent proposer officiellement aux Iraniens un accord similaire à celui conclu avec la Corée du Nord la semaine prochaine, les perspectives de la dernière initiative de Trump ne semblent pas très bonnes, comme l’ont montré les vifs échanges de commentaires entre Iraniens et Américains ce week-end.

Commentaires sur les négociations et les actions militaires des États-Unis

Commençons par certains commentaires du ministre iranien des Affaires étrangères, Araghchi. Dans plusieurs commentaires faits la veille, Donald Trump avait laissé entendre qu’une rencontre entre l’Iran et les États-Unis ainsi qu’une reprise des négociations entre l’Iran et les États-Unis avaient été convenues. Il avait également indiqué qu’une autre rencontre pourrait avoir lieu la semaine prochaine à Oman.

Le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a alors déclaré que l’Iran n’était absolument pas au courant d’une telle rencontre et n’avait en fait rien convenu de tel. Le ministre a accordé une interview tard dans la soirée de jeudi dernier (26 juin), dans laquelle il a déclaré que l’Iran avait protégé les droits de son peuple dans les négociations nucléaires indirectes avec les États-Unis avant l’agression israélienne et que les États-Unis avaient ensuite décidé d’utiliser une autre méthode.

Araghchi s’est dit déçu par le manque d’honnêteté des négociations et a ajouté que les attaques militaires américaines contre l’Iran constituaient une trahison de la diplomatie. Les négociations sont donc exclues pour le moment. Si l’Iran reste ouvert à la diplomatie, le terrain doit toutefois être soigneusement préparé pour de futures négociations. Araghchi a ainsi clairement indiqué que les Américains avaient utilisé les négociations de manière sournoise pour attaquer l’Iran avec Israël.

Entre-temps, le président Trump avait catégoriquement nié l’existence d’une proposition de 30 milliards de dollars dans un message publié sur sa plateforme « Truth Social ». Il a affirmé qu’une telle offre n’avait jamais été faite ni envisagée : « Je n’ai jamais entendu parler de cette idée ridicule, ce n’est qu’une autre supercherie propagée par les fake news pour humilier ces gens, ces gens sont malades. » Telle a été la première réaction de Trump.

Peu après, un autre message a été publié sur les réseaux sociaux, contenant une attaque inhabituelle et surprenante contre le guide suprême iranien, l’ayatollah Khamenei. Il l’a traité de menteur et a ajouté d’autres propos extrêmement grossiers à son sujet. Selon Trump, Khamenei se trompe complètement et ment de manière évidente lorsqu’il affirme que l’Iran a remporté une victoire sur Israël et les États-Unis. Il a ensuite poursuivi :

« Ces derniers jours, j’ai travaillé à la levée éventuelle des sanctions et à d’autres mesures qui auraient donné à l’Iran une bien meilleure chance de se relever complètement, rapidement et totalement. Les sanctions fonctionnent, mais non, au lieu de cela, je suis accueilli par une déclaration pleine de colère, de haine et de dégoût, et j’ai immédiatement cessé tout travail sur l’allègement des sanctions et autres mesures. L’Iran doit revenir dans le cours de l’ordre mondial, sinon la situation va empirer pour lui », et ainsi de suite.

Or, Trump vient de nier dans son précédent post sur Truth Social avoir proposé à l’Iran une aide pour ses installations nucléaires civiles ainsi qu’un allègement des sanctions. Dans son deuxième post, Donald Trump confirme toutefois avoir effectivement travaillé sur une telle offre, qu’il n’aurait jamais envisagée et dont la diffusion dans les médias serait selon lui une fake news. Comment interpréter ses propos autrement ?

« J’ai travaillé sur la levée éventuelle des sanctions et d’autres mesures qui auraient donné à l’Iran une bien meilleure chance de se relever rapidement et complètement. » Une offre de 30 milliards de dollars

Les messages de Trump – en particulier les insultes personnelles grossières à l’encontre du guide suprême iranien, l’ayatollah Khamenei – ont suscité d’autres commentaires du ministre iranien des Affaires étrangères, Araghchi, sur X : « Si le président Trump est sérieux dans sa volonté de parvenir à un accord, il devrait abandonner le ton irrespectueux et inacceptable qu’il emploie à l’égard du guide suprême iranien, le grand ayatollah Khamenei, et cesser de blesser ses millions de partisans sincères. Le grand et puissant peuple iranien, qui a montré au monde entier que le régime israélien n’avait d’autre choix que de courir vers papa pour ne pas être anéanti par nos missiles, n’accueille pas favorablement les menaces et les insultes. Si les illusions conduisent à des erreurs plus graves, l’Iran n’hésitera pas à démontrer ses véritables capacités, qui mettront certainement fin à toute illusion sur la puissance de l’Iran. »

Dans le texte original, Araghtchi a écrit les mots « véritables capacités », « véritables » avec une majuscule et « capacités » avec un F majuscule afin de souligner particulièrement cette déclaration. Il a conclu son message par ces mots :

« La bonne volonté sera récompensée par la bonne volonté, la confiance par la confiance. »

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