Berlin, RFA (Weltexpress). Sous les slogans « America First » et « La paix par la force », le président américain Donald Trump présente aujourd’hui une stratégie qui marque une rupture claire avec la ligne suivie ces dernières décennies en matière de politique étrangère et de sécurité et qui devrait entraîner des bouleversements considérables, notamment en Europe.
Le 5 décembre 2025, la Maison Blanche a publié la nouvelle « Stratégie de sécurité nationale des États-Unis ». Ce document de seulement 33 pages peut être consulté à cette adresse.
Sur le fond, la nouvelle stratégie vise sans compromis à sécuriser les frontières nationales, à relancer l’économie américaine et à mener une intervention internationale hautement sélective et graduelle, toujours sous la devise « America First ».
Les priorités centrales
La protection du territoire national est au cœur de la nouvelle stratégie. L’immigration massive n’est plus traitée comme une question humanitaire ou économique, mais est déclarée comme une menace existentielle pour la cohésion sociale, le marché du travail et la sécurité intérieure. Les auteurs affirment ouvertement que « l’ère de la migration massive doit prendre fin ». Si nécessaire, la force meurtrière doit être utilisée contre les cartels mexicains et les bandes de passeurs ; les garde-côtes et la marine doivent être considérablement renforcés dans la région des Caraïbes.
Dans le système de l’hémisphère occidental, un « corollaire Trump » est proclamé comme nouvelle doctrine Monroe 2.0 : les États-Unis revendiquent à nouveau leur hégémonie sans restriction en Amérique centrale et en Amérique du Sud. La Chine et d’autres adversaires doivent être chassés de la région, la migration et les flux de drogue doivent être stoppés par tous les moyens, y compris militaires si nécessaire.
L’Europe et l’OTAN subissent une nette dévalorisation. La stratégie met en garde contre un « déclin civilisationnel » de l’Europe dû au changement démographique et à la migration. Le document évoque une composition « majoritairement non européenne » de plusieurs pays membres de l’OTAN dans un avenir prévisible. C’est pourquoi Washington a annoncé son intention de « cultiver la résistance contre le déclin européen ». En clair, cela signifie soutenir la résistance politique interne à l’UE (par exemple l’AfD en Allemagne) contre l’élite néolibérale mondialiste qui règne actuellement en Europe.
Des changements radicaux sont également prévus pour l’OTAN. Au lieu de poursuivre son expansion, l’OTAN doit se recentrer sur ses missions fondamentales. Dans le même temps, les alliés européens sont invités à s’occuper davantage de leur propre défense et à y consacrer au moins 5 % de leur PIB, soit une part bien supérieure à l’objectif actuel de 2 %.
Vis-à-vis de la Chine, la stratégie adopte un ton étonnamment conciliant, du moins sur le plan économique. Au lieu d’un découplage complet, l’objectif est de parvenir à un commerce « mutuellement avantageux » avec une stricte réciprocité. Dans le même temps, la politique d’ouverture menée au cours des dernières décennies est vivement critiquée, car c’est elle qui a fait de la Chine une puissance mondiale.
Sur le plan militaire, cependant, la Chine reste le principal défi pour Washington : un éventuel conflit autour de Taïwan doit donc être évité grâce à une supériorité militaire claire (« military overmatch »). La stratégie permettant de mettre en œuvre cette « supériorité américaine » sur le plan logistique et militaire aux portes de la Chine a très probablement été découverte après avoir fumé un cigare au cannabis qui élargit la conscience, puis consulté la boule de cristal secrète du Pentagone.
Dans le cadre de la guerre en Ukraine, le document appelle à une « cessation rapide des hostilités » par la voie des négociations. Le soutien illimité à Kiev est présenté comme une erreur de l’administration Biden. Il convient plutôt de rétablir une stabilité stratégique avec la Russie afin d’empêcher les Européens d’intensifier encore davantage le conflit en Ukraine.
Le Moyen-Orient et l’Afrique ne jouent pratiquement plus aucun rôle. Les anciennes « missions de construction de nations démocratiques » étaient absurdes et sont définitivement déclarées terminées. Les alliés tels que l’Arabie saoudite et les Émirats ne doivent plus être « sermonnés » au sujet des droits de l’homme et autres futilités similaires. Washington souhaite se retirer en grande partie d’Afrique afin de s’approvisionner en matières premières nécessaires dans des régions plus importantes et plus fiables.
Contraste avec l’administration Biden
Voici une brève comparaison de quelques points importants entre la stratégie de sécurité nationale de Joe Biden de 2022 et la nouvelle version actuelle de Trump pour 2025 :
Le contraste avec l’administration Biden de 2022 ne pourrait être plus grand :
- En 2022, l’accent était mis sur le leadership mondial des États-Unis, le renforcement des alliances multilatérales et la lutte contre le changement climatique, les pandémies et ce qu’on appelle « l’autoritarisme » dans le monde entier. En 2025, cet « ordre mondial » est rejeté comme une erreur naïve des décennies passées, qui a surtout renforcé la Chine et affaibli la classe moyenne américaine.
- En 2022, la migration était encore considérée comme un défi humanitaire à « combattre à la source » par le biais de l’aide au développement – en 2025, elle est considérée comme une menace directe pour l’identité et la sécurité nationales.
- En 2022, l’Europe et l’OTAN devaient être renforcées et élargies afin de contenir la Russie. En 2025, on met en garde contre un « déclin auto-infligé » de l’Europe et on annonce une réduction massive de l’engagement américain.
- En 2022, la Chine était considérée comme un « défi à relever », contre lequel des alliances mondiales telles que l’AKUS devaient être forgées. Le « défi à relever » posé par la Chine signifiait une « rivalité à long terme », dans laquelle une nation tente de « suivre le rythme » et essaie de manœuvrer l’autre dans différents domaines, mais pas par le biais de conflits immédiats. En 2025, Trump privilégie un commerce pragmatique avec la Chine, tant que la réciprocité est garantie.
- La guerre en Ukraine a été menée en 2022 sous le prétexte de lutter pour la démocratie afin d’infliger une défaite stratégique à la Russie, « l’agresseur acharné ». En 2025, la guerre doit être terminée le plus rapidement possible par un accord.
Au total, le document stratégique de 2022 passe de 48 pages sous Biden à seulement 33 pages sous Trump. Sur le fond, il est passé d’un mondialisme irrationnel « fondé sur des valeurs » à un réalisme sobre. Le message est clair : l’époque où les vassaux des États-Unis pouvaient compter sur leur policier mondial est révolue.
Conclusion
La stratégie de sécurité nationale de novembre 2025 est plus qu’un simple document stratégique : elle constitue la base programmatique du second mandat de Trump. Elle rompt radicalement avec l’ordre d’après-guerre façonné par les États-Unis depuis 1945 et mise plutôt sur un retour à la propre hémisphère, une sécurisation rigoureuse des frontières et une dissuasion concentrée à l’égard de la Chine. L’Europe, le Proche-Orient et une grande partie de l’Afrique sont délibérément classés comme des théâtres secondaires, où les risques sont sciemment acceptés afin de libérer des ressources pour les intérêts américains vraiment vitaux.
Cette stratégie de « retrait contrôlé » et d’adaptation aux réalités mondiales, qui se manifeste par un changement radical dans le rapport de forces au détriment de l’Occident et des États-Unis, n’empêchera toutefois pas le déclin relatif des États-Unis. Elle pourrait en revanche permettre aux États-Unis de s’intégrer pacifiquement dans le nouvel ordre multipolaire.
Il est en tout cas certain que ce document marque le début d’un nouveau chapitre de la politique étrangère américaine, qui devrait entraîner des bouleversements considérables, notamment en Europe, où, contrairement à Washington, on n’a pas encore pris conscience des signes du temps.
