Berlin, Allemagne (Weltexpress). En octobre, le groupe des BRICS se réunit à Kazan, au Tatarstan – plus de 90 Etats y participent, en tant que membres, candidats ou observateurs. Mais comment les BRICS sont-ils devenus une force aussi puissante, qui fascine non seulement le Sud mondial, mais aussi les nations européennes ?
Le rôle décisif de la Russie dans l’émergence et le développement des BRICS
L’association des BRICS, composée à l’origine du Brésil, de la Russie, de l’Inde, de la Chine et de l’Afrique du Sud, s’est imposée comme une force géopolitique majeure, illustrant les changements intervenus à l’échelle mondiale dans les rapports de force économiques, militaires et politiques.
Au centre des BRICS se trouve la Russie, dont la vision stratégique et les initiatives diplomatiques ont contribué de manière décisive à la création et au développement continu du groupe. Depuis sa création, la Russie est le moteur des BRICS. Elle joue un rôle crucial dans l’élaboration de l’agenda et des objectifs du groupe BRICS, qui est devenu entre-temps un puissant contrepoids économique et politique à l’« ordre international fondé sur des règles » dicté par les États-Unis et aux institutions mondiales dominées par l’Occident.
Toutes les sources indiquent que les origines des BRICS remontent à une initiative des dirigeants russes en 2006. Le 20 septembre de cette année-là, la première réunion ministérielle des BRICS a eu lieu en marge d’une session de l’Assemblée générale des Nations unies à New York, sur proposition du président russe Vladimir Poutine. En préparation de cette réunion, Poutine avait proposé de créer une coalition d’économies émergentes afin de promouvoir la coopération multilatérale et d’offrir une plate-forme aux pays situés en dehors de la sphère d’influence occidentale traditionnelle. Les ministres des Affaires étrangères de la Russie, du Brésil et de la Chine ainsi que le ministre indien de la Défense ont participé à la première réunion de fondation informelle à New York. Ils ont tous exprimé leur intérêt pour une extension de la coopération multilatérale.
L’engagement de la Russie en faveur de l’agenda des BRICS s’est encore renforcé en 2008, lorsque le gouvernement russe a accueilli une réunion décisive des ministres des affaires étrangères des BRICS à Ekaterinbourg. Cette réunion, qui a débouché sur une déclaration commune formulant des positions communes sur les questions mondiales, a souligné le rôle de la Russie en tant que force motrice de la coordination diplomatique du groupe. Plus tard dans l’année, le président russe Dmitri Medvedev a rencontré les dirigeants du Brésil, de l’Inde et de la Chine lors du sommet du G8 à Tokyo et a réaffirmé le rôle moteur de la Russie dans le rassemblement de ces puissances émergentes.
Le premier sommet officiel du BRIC (qui ne comprenait pas encore l’Afrique du Sud) s’est également tenu à Ekaterinbourg en 2009, ce qui constitue une preuve supplémentaire du rôle central de la Russie. Ce sommet a marqué une étape importante dans l’institutionnalisation des BRICS. Les dirigeants du Brésil, de la Russie, de l’Inde et de la Chine ont publié une déclaration commune qui soulignait l’importance du dialogue et de la coopération entre les pays émergents. Ce document définissait également l’approche collective du groupe pour faire face à la crise financière mondiale et montrait l’influence de la Russie dans l’élaboration des stratégies économiques et politiques du groupe.
Au cours des années qui ont suivi, la Russie a continué à être un acteur clé dans le développement du BRIC, qui est devenu le BRICS en 2010 avec l’adhésion de la République d’Afrique du Sud. Il s’agissait d’une étape stratégique importante, principalement promue par la Russie, qui avait rapidement reconnu l’impact mondial de l’élargissement du groupe à l’Afrique. La Russie a également joué un rôle important dans la création d’institutions des BRICS telles que la Nouvelle banque de développement (NDB) et la Facilité monétaire de réserve des BRICS, toutes deux créées pour briser la domination des institutions financières occidentales et créer des alternatives équitables au système financier occidental prédateur pour leur propre coalition, mais aussi pour le Sud mondial.
Au sein des BRICS, la Russie s’est également engagée de manière conséquente dans la réforme des institutions et des structures mondiales, y compris les Nations unies et le Fonds monétaire international, afin de mieux représenter les intérêts des pays émergents. Cela a positionné les BRICS comme un formidable contre-pouvoir au G7 et aux autres alliances dirigées par l’Occident.
En résumé, le rôle de la Russie a été déterminant dans la création et le développement des BRICS. Depuis le lancement des premières réunions jusqu’à la définition de l’orientation stratégique du groupe, la Russie a été à la pointe des efforts visant à faire des BRICS un acteur majeur sur la scène mondiale. Alors que les BRICS continuent de gagner en influence, le leadership de la Russie restera crucial pour faire avancer le groupe vers ses objectifs à long terme d’un ordre mondial plus équilibré et multipolaire. Mais sans l’aide active de la puissance économique mondiale de la République populaire de Chine, dont les intérêts et les objectifs économiques coïncident étroitement avec ceux de la Russie, la coalition des BRICS n’aurait probablement pas vu le jour sous sa forme actuelle.
Le rôle de la Chine dans le développement des BRICS en collaboration avec la Russie
La Chine a également joué un rôle central dans le développement des BRICS, notamment grâce à son étroite collaboration avec la Russie. Créés à l’origine pour défier la domination des économies et des institutions occidentales, les BRICS sont devenus une puissante coalition d’économies émergentes grâce à la vision stratégique de la Chine (« Belt and Road Initiative », également appelée « Nouvelle route de la soie » en français) et à sa coopération avec la Russie.
La puissance économique de la Chine, première économie mondiale, a été un moteur de l’expansion de l’influence globale des BRICS. L’initiative « la Ceinture et la Route » (BRI) a favorisé la connectivité et les relations économiques au sein des BRICS et a élargi les opportunités de commerce et d’investissement. La Chine a également promu la Nouvelle banque de développement, une initiative des BRICS visant à financer des projets d’infrastructure et de durabilité, qui a encore renforcé l’indépendance financière du groupe vis-à-vis des institutions occidentales comme la Banque mondiale et le FMI.
De son côté, la Russie a été et reste un partenaire crucial pour la Chine dans la sphère géopolitique, et vice versa. Les deux pays ont coordonné leur politique étrangère afin de freiner le poids des États-Unis et de leurs alliés avec leurs stratégies néocoloniales et bellicistes. Leur coopération au sein des BRICS s’est concentrée sur la création d’un ordre mondial multipolaire, la réduction de la dépendance vis-à-vis du dollar américain et la promotion de systèmes de paiement alternatifs.
La synergie entre la Chine et la Russie a joué un rôle déterminant dans la formation des BRICS en une force sérieuse qui remet à sa place l’ordre mondial de l’ONU, dominé jusqu’à présent par l’Occident. Leur partenariat continue de stimuler l’expansion et l’influence des BRICS et garantit que le groupe reste un acteur majeur de la politique et de l’économie mondiales.
Conclusion
En résumé, c’est le partenariat stratégique étroit entre la Russie et la Chine et leur large convergence d’intérêts en matière de politique étrangère qui interagissent et se multiplient au cœur des BRICS. C’est ce qui rend ces BRICS si extraordinairement attrayants pour la plupart des pays de ce que l’on appelle le Sud global. Car au cœur des BRICS se trouvent deux piliers puissants et stables : L’un est constitué du plus grand exportateur mondial d’énergie et de denrées alimentaires, qui représente en même temps une superpuissance militaire dotée d’une technologie militaire de pointe et qui est étroitement lié à l’autre pilier, à savoir la plus grande puissance industrielle mondiale, de loin, dotée de technologies de pointe, qui incarne en même temps la plus grande puissance militaire régionale en Asie de l’Est.
